全國兩會剛一結(jié)束，黨中央就在全黨部署開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。習近平總書記強調(diào)：“各級黨組織要深刻領會黨中央這一決定的重大意義，聚焦主題、簡約務實地組織好學習教育，不要搞形式主義，形式主義本身就是八項規(guī)定要反對的。”對于基層治理而言，學習領會和貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，一個重要方面在于破解由形式主義引發(fā)的“小馬拉大車”問題，激勵廣大基層干部以“輕車壯馬”干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

基層治理是國家治理的“最后一公里”，是關系人民群眾能否感受黨和政府溫暖的“神經(jīng)末梢”?！吧厦媲l線，下面一根針”。作為“穿針引線”人，廣大基層干部奮戰(zhàn)在一線、沖鋒在前沿，深入基層、直面群眾，風里來、雨里去，黨和國家的各項方針政策要靠基層干部一條一條抓落實。

習近平總書記指出：“黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒把這項工作抓下去?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊盯形式主義、官僚主義新動向和新表現(xiàn)，既治標又治本，持續(xù)用力為基層減負。各地各部門在反對形式主義、官僚主義方面出實招、見實效，不少基層一線的干部反映：“現(xiàn)在各種各樣的會少了，不必要的檢查、考核少了，有更多時間和精力走到群眾中聽聽他們的需求，解決實際問題，很有成就感。”同時，也有個別地方和部門貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不嚴不實，搞形式主義增加基層負擔。比如，有的地方督檢考過多過頻，過度留痕、層層加碼現(xiàn)象仍然存在，為應付檢查，對一些非必要工作也要求手抄記錄，諸如此類的高頻督查、多頭考核、過度留痕、層層加碼現(xiàn)象，耗費了基層干部大量時間和精力。

為基層減負，關鍵是要統(tǒng)籌好減負和賦能，相互促進、協(xié)同發(fā)力，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，讓基層干部更好地把時間和精力投入到辦實事、服務群眾上來。要明確基層職責事項清單，通過明晰權責邊界、劃分條塊事權、理順職責關系，厘清該干什么活、能辦什么事、應擔什么責，讓基層干部履職有據(jù)可循，放下包袱輕裝上陣。

習近平總書記指出：“干事是非常重要的。干部除了忠誠、干凈，還要干事?！苯衲晔恰笆奈濉币?guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。以“輕車壯馬”賦能基層治理，說到底是為了激勵基層干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，把主要精力放到聯(lián)系群眾、服務群眾、凝聚群眾、造福群眾上，多了解群眾急難愁盼問題，多為群眾解難題、辦實事。

更好統(tǒng)籌為基層減負和賦能，一方面要進一步強化干部隊伍建設，構建更加科學、高效、規(guī)范的減負長效機制，堅持“人按職責干，事按制度辦”，推動資源、服務、管理真正向基層下沉，確保車拉得動、跑得快；另一方面，通過壓實工作責任、做實問題整治，樹立重實干、重實績的用人導向，為實干者撐腰、為干事者鼓勁，使“躺平”混日子的人沒市場、靠邊站，教育引導廣大基層干部在“真”上下功夫，在“實”上用力氣，激勵基層干部鼓足擔當作為的精氣神，在基層廣闊天地中大展其才、大有所為。